时值寒冬,荆楚大地却处处涌动着加快发展的热潮。
本月22日,咸宁沸腾了。从咸宁高新区主会场到各县市分会场,项目争相开工的浪潮此起彼伏。当日,91个重大项目、总投资351亿元集中开工,将带动咸宁经济提档升级,赢得未来。
上月12日,安庆至九江高铁湖北段在黄梅县正式开工。工程建成后,华东沿江区域与华中、华南、西南地区间将增加一条东西向大运力、快速便捷客运大通道,将极大地促进长江经济带发展。
一个又一个、一批又一批重点项目,构成了湖北经济社会发展的生动图景,勾勒出湖北冲刺全年目标的前行轨迹。
项目,“纸上”落实到“地上”
稳之压舱石,进之推进器,重点项目建设被视为我省经济发展的“特保儿”。
全省上下凝心聚力,全力推进。
省领导领衔推进重大项目建设,省委、省政府重点督办51个产业项目。17个市州和22个省直牵头部门均建立了相关推进工作机制。层层传导压力、倒逼责任落实,抓重大项目之热潮,席卷荆楚大地。
看职能部门,千手万手护航项目。项目建设哪里有难处,要素保障就到哪里,一个个项目盯,一个个环节跟。省发改委、省财政厅开展“PPP项目落地年”活动,省金融办多方协调,保障重点项目资金需求;只要符合政策,省国土资源厅应保尽保项目用地;省环保厅开行“直通车”服务,提高环评审批效率……
看各地,纷纷拿出真情实意,栽好梧桐树,引得凤凰归。
上月11日,武汉,投资2336亿元132个重大项目同日开工。开工项目现代气息扑面、含金量十足,涵盖信息技术、新能源、生命健康等现代战略新兴产业。
为力促项目从“纸上”到“地上”,今年5月,武汉市大力推行“马上办、网上办、一次办”行政审批政务改革,对重大工业项目开启容缺审批“绿色通道”,过去要两年时间跑手续到现在只需两个月即开工,项目开工的“武汉速度”赢得企业赞许,亿元以上项目实施“包保服务”,大力推行和优化帮办代办,助推项目落地提速。
在十堰,采取“月分析、季拉练、年巡检”的超常举措,全力以赴“抢项目、盯项目、备项目、推项目、比项目、帮项目”。1月至10月,152个市级重点项目已开工建设149个,开工率96.7%;11个省级重点项目已全部开工,1月至10月完成投资74.2亿元,超年度投资计划21%。
在咸宁,坚持“一季一开工、一季一签约、一季一拉练、一季一排名、一季一通报”,持续掀起项目建设热潮。1至10月,全市固定资产投资完成1329.9亿元,同比增长16.3%,居全省第五位。
今天的项目开工处,就是明天的经济增长点。
厚植沃土,壮实“经济脊梁”
通城,一个既不通火车,又不临江靠海的山区县,却建起了一个投资100亿元的光电新材料园区——湖北宝塔光电科技产业园。这个重大项目,将主攻3D曲屏玻璃和人造蓝宝石防护屏,承载着通城县打造中部顶尖光电新材料产业基地的勃勃雄心。
重大项目,成为引领实体经济的“火车头”。
实体经济是经济发展的根基。湖北是靠实体经济起家的,也必须靠实体经济走向未来。
在荆门,一种发展实体经济的强大气场在升腾。一手抓政策激励,出台“促进招商引资推动创新发展十项政策、49条措施”,推动各种创新要素向实体经济聚集;一手抓企业减负,全面清理和规范贷款环节收费,实行制造业中介费用全部由政府购买服务。同时,推进“放管服”改革,组建行政审批局,激发市场活力。
实体经济健步发展。1月至10月,荆门完成固定资产投资1397.07亿元,同比增长16.9%,高于全省5.4个百分点。增速居全省第一位,已连续5个月保持第一位。
厚植实体经济之沃土,刻不容缓。
2016年以来,我省出台两轮大力度降成本措施,真金白银地给企业降成本。尽管取得一定成效,但仍存在一些问题。“将降负进行到底,让企业获得感更强。”省发改委有关负责人说,下一步,将重点降低制度性交易成本,提供更多更好的公共服务。
提升制度供给效率,降低企业运行成本,着力增强实体经济活力——
让各类市场要素,特别是人才和资金更多地向实体领域聚集,简政放权做“减法”,拓宽投资空间。
引金融活水“浇灌”实体经济,加强政银企对接,鼓励金融机构创新金融产品和融资服务方式,解企业融资之渴。
强精准服务提升实体经济质效,落实企业“直通车”、重点项目“绿色通道”“一企一策”等制度和办法,帮企业破解发展难题。
目前,全省正在着力打造“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系,争取年底前基本形成省市县三级“一张网”,实现“一网覆盖、一次办结”。
精准施策,按下发展“快进键”
年终结硬账在即。稳增长,从哪里发力?
10月27日召开的省政府常务会指出,狠抓扩大有效投资不放松,全力争国资、调民资、引外资、优投资、抓项目,为全省经济持续健康发展提供有力支撑;大力发展“四新”经济,加快推进科技成果转化,培育发展新动能,打造推动发展的强大动力。
精准施策,奋力冲刺全年目标。
——聚焦有效投资。投资依然是拉动我省经济增长最直接最有效最有力的手段和武器,必须上下内外结合,紧紧抓住不放松。
全力向上争取更多国家政策资金支持;向下想方设法扩大民间投资;向内突出三个重点,按下重点项目“快进键”,加大重点企业扶持力度,着力打造、培育一批新的区域增长极;向外继续抓好招商引资,不断开创新局面。
——聚焦实体经济。不论经济发展到什么时候,实体经济都是推动我省经济发展、在区域竞争中赢得主动的根基。“振兴实体经济主战场在制造业,关键在存量,核心是创新。”省经信委有关负责人表示,推动传统产业“老树发新芽”,让“智能制造”成为拉动实体经济的强大马车,形成促进产业转型升级的巨大动力。
——滚动实施万企万亿技改工程,实施重点技改示范工程,推进设备更新改造、智能化改造、产品升级改造,倒逼传统产业技术装备、网络信息化提升。
——加快实施“工业千项精品工程”,培育一批质量标杆和百亿级品牌企业、十亿级品牌产品。
——抓大不放小。培育“隐形冠军”,补齐我省民营制造业“短板”,《湖北省支柱产业细分领域隐形冠军企业培育工程实施方案》,鼓励企业走专特新精之路,深耕细分,提升制造业核心竞争力,力争未来3年内培育形成1000家“隐形冠军”企业。
坚持创新驱动引领,加快培育壮大新兴产业尤其是战略性新兴产业,让小树长成参天大树。“制定高新产业发展之道,在信息技术、智能制造、生命健康等重要领域形成一批领军企业和产业集群,重塑经济增长的新动能。”武汉大学教授邹薇建议,企业也要以“不进则退、慢进亦退”的紧迫感,拓展新领域、焕发新动能、构造新竞争力,推动湖北经济上新台阶。