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梅州打造人才蓄水池 备足创新源动力

时间:2016-02-24 00:00:00  来源:南方日报  作者:

  西周时期,周公姬旦礼贤下士,殷切求才。在吃饭时,听说有贤士来见,便将吃进嘴里的饭吐出来,赶忙去接待,唯恐因怠慢而失去人才。“周公吐哺,天下归心”,这段千古佳话体现的是尚贤爱才的优良传统,折射出人才的重要性。

  时至今日,在“大众创业、万众创新”的热潮下,人才的重要性更不言而喻,拥有创新人才就拥有核心竞争力。党的十八届五中全会提出,在“十三五”期间,“深入实施人才优先发展战略”,将人才地位摆放到前所未有的地步。

  作为“文化之乡”的梅州,尽管拥有340多名梅州籍大学校长和30名院士的人才资源,但长期以来,面临着严峻的人才外流、高端人才短缺等问题。创新驱动,关键在人,梅州如何构建好人才“蓄水池”,备足创新“源动力”,成为时下紧迫的课题。

  现象

  创新人才不足

  沿着蜿蜒的道路进入高陂陶瓷工业生产基地,一个“巨大的青花瓷艺术品”映入眼帘。迎面而来一幅的陶瓷版画,展示着大埔陶瓷800多年的发展史。

  然而,不少企业家却表示出“一脸愁容”。原来,改革开放以来,大埔陶瓷产业虽然取得了长足发展,但人才流失问题日益严重。行业人士告诉记者,人才数目远不及上世纪90年代。在潮州从事陶瓷行业工作的大埔人估计有6000人。

  “我们已经3年没有招收新人了。”广东省大埔陶瓷工业研究所副所长黄南兴感慨地说,陶瓷产业一是在材料、技术上进行研发创新;二是在外观、结构上进行设计创新;三是在销售方式上进行创新,“而创新型的人才越来越难招了”。

  为何人才外流如此严重?从收入而言,大埔陶瓷工人月薪是2500元,而技术人员月薪为3000元左右,与潮州相比差距并不大。但从生活配套而言,大埔是明显不如。潮州枫溪陶瓷基地就在市区,梅州山高路远怎么比?

  谈及高端人才,嘉元科技股份有限公司总经理助理王俊峰也“大吐苦水”:人才不足已成为制约科研创新的瓶颈。“我们企业每年投入的科研经费是年产值的6%,也就是2000多万元,但科研工作关键还是在人才。”

  梅州市流动人才管理办公室主任刘备良表示,近年人力资源市场整体总体供求平稳,但电器工程师、机械设计工程师等高端的人才确实比较紧缺。

  从科研实力而言,梅州市高校、科研院所较为缺乏,科技基础比较薄弱;从区位优势而言,梅州地处山区,交通优势不明显,一度成为企业家的“心病”。上世纪90年代,梅州还被戏称为“一来三补”(来一趟梅州要补脑、补腰、补轮胎)的山区,距离广州5小时的车程还是吓跑了不少求职者。

  梅州还缺乏足够吸引、留住人才的环境因素。有企业曾引进过一些高层次人才,进行创新拓展,但最终因为企业的理念陈旧、人才氛围不足,还是没有留住。

  事实上,梅州的高端人才主要以“产学研”形式进行技术引进,高级专业人才主要外聘,对“外来”科研依赖性过大。随着老龄化现象日益严重,中青年工程技术人员流动性大、高端人才难引进,直接影响到创新能力。

  梅州要振兴发展,关键在人才,要牢牢抓住人才这个根本,最大程度地培养、引进、聚集各类人才,为实施创新驱动发展战略提供强有力的人才支撑。

  过去一年,梅州市委组织部会同市中小企业局、市科技局和市经信局展开行动,制定相关帮扶项目工作方案,对全市31家省级工程中心、36家市级工程中心及25家主要骨干企业、高成长企业进行深入调研。

  集聚

  3年引进316名人才

  去年9月,梅州市人民医院获批准开展“体外受精——胚胎移植及卵胞浆内单精子显微注射技术”(IVF-ET/ICSI,俗称“试管婴儿”技术),成为粤东北地区首家通过该项技术国家级评审的医疗单位。

  该项目的负责人之一,留美博士、中心试验室主任赵平森正是梅州市引进的高端人才之一。“刚从美国回来时,有好几家大医院向我抛出绣球,最终还是选择了梅州,不仅因为这里的历史文化底蕴,更因为有良好的创新创业环境。”赵平森说。

  赵平森告诉记者,创新驱动需要人才做支撑,梅州市委、市政府用“千人计划”吸引人才来建设梅州,为创新驱动打下了基础,创新气氛还是比较浓的。

  这是梅州重视人才的一个缩影。梅州市委组织部人才科科长黄华生告诉记者,梅州市加快确立人才优先发展战略布局,面向国内外大力引进人才,重点引进创业团队和领军人才,优化人才引进政策环境。

  早在2012年6月,梅州市开始实施“千人计划”,在高素质人才引进、使用和管理等方面进行了积极探索,取得了较好成效。梅州市调整引进高素质人才“千人计划”政策,出台关于企业引进人才个人生活补贴管理办法等4个配套文件。

  根据方案,新引进人才每工作满1周年便可享受2万至3万元的生活补贴和5000元的房租补贴。在规模以上非公有制企业、优秀小微企业工作的高素质人才(包括新引进和已在梅工作),在梅州贷款购买首套商品住房或自建房的,可申请最高贷款额度20万元、最长贴息期限5年的购房贷款贴息。

  同时,协助解决引进人才配偶就业问题,按其原有身份,在用人单位有空编的情况下,优先转任或聘用。子女入学、入户等方面也将享受绿色通道相关服务。

  黄华生告诉记者,方案调整后,把引才重点从机关事业单位转移到企业等实体经济领域,围绕支柱产业和重大项目引进紧缺的专业技术人才。目前,梅州市实施引进高素质人才“千人计划”分三批工引进316人。截至去年12月,在职人数为248人,其中硕士研究生242人,海外人才24人。

  梅州市委党校政治经济教研室主任丘东涛建议,除了引进人才,还应制定有利于集聚人才、发挥人才作用的优惠机制和产权制度,营造良好的创新创业环境。

  此外,梅州拥有340多名梅州籍大学校长和30名院士的人才资源,可以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,通过项目创新、技术创新、载体创新、市场创新,集聚土地、技术、资本、人才等要素,力促企业与名校、名家、院士共建“产学研”联盟,加强科研院所建设,强化对中心企业技术进步的科技服务,大力提升企业自主创新能力,推进省市共建的战略性新兴产业基地建设。

  作为粤东西北地区,梅州可以学习汕尾,试点建立“人才驿站”,以产业项目为纽带,建立灵活吸纳外来高端人才智慧的柔性引才平台,通过挂职、聘请专家、由高校等机构根据需要选派人才参加项目实践等方式,集聚创新人才。

  培养

  组合拳支持草根创业

  去年,一款投资700万元的自动化水电控制系统,在西藏林芝建成投入使用,受到不少行业人士的关注。谁能想到,这款高科技的控制系统出自山区的梅州。

  1996年,技术员刘绍聪举债40万元,在东风市场租赁场地,创办南丰电气自动化有限公司。1998年,刘绍聪毅然放弃常规产品,开始走自主创新之路。

  虽然前期的投入巨大,但如今的南丰已经收到丰厚的回报,年产值达1.4亿元,产品远销售至巴基斯坦、土耳其、缅甸、泰国等多个国家。

  纵观南丰电气发家历程,创新和人才贯穿其始末。在人才培养上,南丰电气更是打出一套漂亮的“组合拳”。首先是提高待遇,南丰一直有为高层次人才买房的传统,有意愿在兴宁买房的人才,给予50%的购房补贴,同时完善晋升体系。

  “引才的关键是引心。”刘绍聪认为,要大胆培养人才,让人才有归属感。南丰电气大胆放手让“新人”做课题研究,每年投入科研的资金达800万以上,“当然,政府近年来对于企业的技术改造、人才培养的支持也很大”。

  刘备良告诉记者,梅州在大力发现培养人才,加强高等教育人才培养,加大力度推进各类人才培养计划,发挥好各类人才工作平台的作用,充分激发人才活力,克服重引进轻使用的倾向,营造创新创业的氛围。从2011年以来,梅州通过国家外专局批复计划项目共组织546人次出国培训。

  结合梅州传统产业、优势产业、龙头企业、强势企业,梅州市经综合推荐和择优筛选,拟定10个省市级工程技术研发中心和20家优秀骨干企业作为科技创新帮扶对象,涉及化工、机械、民爆、陶瓷、汽车制造、零配件等领域。

  此外,人才交流是广州对口帮扶梅州的重要内容。借力于此,梅州市不断深化穗梅人才对口帮扶。2014年9月,梅州市曾选派机械、陶瓷、医药、食品、化工等15个行业的20名优秀企业家人才到广州进行为期半年的交流学习。

  黄华生告诉记者,今年,将加强与广州市沟通联系,继续推进高层次人才交流创新机制,加强项目科技合作;认真做好企业与专家对接项目的跟踪服务工作,确保推动帮扶项目落地。

  在创新创业热潮中,越来越多的“草根”投身创业。

  2014年11月,作为嘉应学院工商管理专业即将毕业的一名学生,曹仕明怀揣着创业梦想投身互联网创业大潮,与同学合作创立了“禾田小农”互联网公司。经过一年多的奋斗,公司运营渐入佳境,目前营业额达到了200万元左右。

  为更好地服务和扶持创业者搭建了新的平台,去年11月,梅州市创业协会应运而生。梅州市创业协会是由梅州市创业者、创业创新企业、创业群团、高校、金融机构等单位和个人自愿联合成立。目前,梅州市创业协会拥有300多名会员。

  协会成立当天,公布了首批10个优秀创业项目,并分别给予20万元资助。同时,设立创业创新综合服务窗口,由市创业协会负责日常运作,通过该服务中心,提高广大创业者和中小微企业的政策知晓率与惠及率,营造良好创业创新环境。

  他山之石

  深圳

  “孔雀计划”形成创新磁场

  日前,在美国拉斯维加斯举办的2016年CES展上,深圳企业柔宇第一次参展就全球首发弧形柔性汽车中控台,被路透社评选为“CES 2016最佳”。

  事实上,像柔宇科技、华大基因、光启、大疆创新、超多维这样的新兴企业,在5年前还不为人所知。这5年当中发生了什么?

  一个不容忽视的因素是:2011年,深圳开始实施“孔雀团队”计划,引进的孔雀团队涵盖电子信息、生物医药、新材料、医疗器械、先进制造及新能源等领域。纳入计划的海外高层次人才,可享受80万至150万元的奖励补贴,并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策。

  这是深圳市在创新领域发挥政府“有形之手”的典型。截至2015年底,深圳市累计引进“孔雀计划”创新团队63个、“海归”人才近6万人。光启、柔宇、光峰光电等明星企业都是从“孔雀团队”发展而来。

  2015年初,光启只有300多名员工,年底已拥有六七百人,研发人员分布在加拿大、新西兰、挪威、乌干达、布隆迪等国家。目前,光启的专利总量已突破3200件,占全球超材料领域过去10年专利申请总量的80%。

  光启研究院创始人刘若鹏说,深圳市在吸引创业人才上有独特的魅力。一流人才吸引一流人才,二流人才只能吸引三流人才,来到深圳市的一流人才就是深圳市最大的招牌。

  “孔雀”聚集,为深圳的产业版图带来了全新的改变。在2015年度全国科技奖获奖项目中,有不少获奖者就来自深圳的高层次人才团队。曾经的生产制造中心悄然转变成全球最快的设计、创意成果转化中心。

  中山

  打造人才俱乐部留住人才

  在创新驱动发展战略下,人才工作显得尤为关键。近年来,中山市委、市政府将招商引资与招才引智并举,形成了“中山高层次人才联谊会(俱乐部)”、“中山人才池”和“中山人才库”等人才工作品牌。

  值得一提的是,中山高层次人才联谊会(俱乐部)搭建高层次人才沟通交流平台,通过12大品牌活动贯穿,定期举办民意直通车、董事长圆桌会议、尚峰论剑、财智派对、左邻右舍、星河璀璨等12项专题活动。

  其中,民意直通车是组织市委、市政府党政领域与高层次人才定期座谈;董事长圆桌会议,是组织政府领导、总部企业、新三百企业董事长座谈;尚峰论剑,是以会员为主,围绕某主题定期开展头脑风暴;左邻右舍,则可组织会员到广州、深圳走访座谈,加强与同类团体的交流联谊等。

  在人才投入方面,中山市不仅设立了人才发展专项资金,还实行“上不封顶”政策保障人才经费。据统计,2014年,中山市镇两级投入人才发展经费约2.5亿元;在人才平台建设方面,中山已设立中山驻欧洲招才引智工作站等基地,近5年共吸引389名海外人才到中山创新创业。

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