9月27日，首届四川国际旅博会上传来好消息——乐山沙湾区大渡河水上旅游综合开发项目签约，99亿元的总投资依“水”而来。
这无疑让沙湾找到了“文化是灵魂，水是载体”的引爆点。
作为“名山、名人、名佛”乐山旅游黄金三角中的重要一环，沙湾区在打造沫若故居、加快建设美女峰的同时，一直思考着传统观光游如何向度假游转变，亦布局着不锈钢工业城市经济结构调整。
大渡河贯穿全境，这是一块发展水上旅游的黄金宝地。
因此，从“水”出发，水到渠成——通过“乐山拜佛、峨眉游山、沙湾玩水”的旅游发展定位激发更大活力，这是沙湾区反复论证思考后的答案。
水为载体99亿元文旅项目领跑
当99亿元的沙湾区大渡河水上旅游综合开发项目签订投资协议时，一切显得那么顺风顺水。
而铺垫早就开始——“很多地方都想围绕‘水’做文章，沙湾有着独特优势。”该区区委书记伍定说，《沙湾区旅游发展总体规划》和《大渡河水上旅游专项规划》于2013年8月启动。“这是近年来沙湾区引进规划的最大文旅项目，无疑会有力带动沙湾三产服务业。”沙湾区商务局局长彭超翻开一本厚重、精致的项目规划设计图说。
这将是一片规划用地3500亩的大乐园。根据项目规划，第一期计划投资35亿元，建设水上旅游、水上乐园、生态湿地、景观休闲长廊、环岛休闲道和景观大道；第二期计划投资34亿元，建设风情小镇、演艺中心、会展中心、购物中心；第三期计划投资30亿元，建设休闲度假酒店、休闲疗养中心、铜河文化街和美食街等。娱乐、休闲、康养于一体，游客玩水，有了好去处。
伍定认为，沙湾做“水”文章，可以填补乐山旅游的空白，实现传统观光旅游向新型度假旅游的转变，更重要的是，这是基于经济结构调整、实现城乡统筹的考虑，以这个大项目带动绿岛水城项目建设加快步伐。
三河九岛工业城镇华丽转身
大渡河流经沙湾后，地势逐渐平坦，众多支流将平地分隔成“三河九岛”格局。
在这里建一座绿岛水城，已谋划多年。在沙湾区区长周华荣看来，推进绿岛水城建设，一方面是满足沙湾区城市扩容的需要，另一方面是为沙湾千亿不锈钢园区提供生活配套。
该区城市新区建设办公室副主任何光杰说，绿岛水城包括三河、一湾、五洲、四岛城。“三河”即安谷电站库区和两条生态河，“一湾”是沫东坝、魏坝、许坝之间的风情湾，“五洲”指以生态绿洲和城市主题公园的许坝、张坝、王浩、王坝、杨子坝，“四岛城”分别是依托以商贸居住等产业配套为主的沫东坝、魏坝、官坝和冯坝所建的岛城。
摊开地图，可见大渡河下游正在建设的安谷电站。电站建成后，库区将向上游延伸若干公里，到达沫东坝。根据规划，如今连接旧城与沫东坝的两车道沫东大桥即将被一座新大桥取代。“大桥建好后就能实现低坝平河、桥岛相连了。”何光杰介绍，整个绿岛水城总规划面积达8.25平方公里，其中建设用地4.72平方公里，水域及生态岛3.53平方公里，将有8.8万人居住。
绿岛水城所处的嘉农镇，是沙湾区的北大门，工业占全区半壁江山。这里失地农民安置区有6个，没有土地的农民如何完成到市民的转变？“解决老百姓的就业问题，一方面需要不锈钢产业园区引进下游企业，完善产业链条，另一方面，通过绿岛水城发展起来的现代服务业同样很有潜力。”嘉农镇镇长徐刚说，城镇规划是一个核心园区两条轴线，以苏沙路为轴发展工业和城镇的同时，以大渡河为轴，则是新村发展的核心带。“文化是灵魂，水是载体。绿岛水城建设坚持水、城、文、园的有机相融，将形成‘三河九岛、九岛九重彩’的沙湾特色。”伍定说，这里不仅有产业园区、生态公园和现代城镇，更重要的是,居民能过上富足的生活。
山水构想既建水城又建山城
铜茨乡安池村曾是沙湾区最边远的小山村，2013年开始试种罗勒。罗勒鲜叶采摘后，2小时送抵位于乐山市高新区的加工车间，经过脱水、干燥、冷冻、保鲜等10多项工序后，大约30天，这味产于沙湾山区的香料，将会为德国、法国、荷兰人的餐饮增添一股浓香。
沙湾区委、区政府投资48万元新建了7口蓄水池和2纵4横的6条引水渠，同时争取到移民后扶资金344万元完善交通等产业配套项目。今年，罗勒种植规模扩大到500亩。
一幅乡村旅游路线图徐徐展开：今后游客来到沙湾，先在水上旅游项目中玩耍，随后在大渡河游船上品小吃，夜游铜河赏铜河文化，然后登上山城，徜徉在罗勒的香味里，次日再慢慢离开。
安池村只是一个缩影。近年来，《沙湾区城乡风貌塑造总体规划》已编制完成。根据规划，投资千万余元打造出5个全省“环境优美示范村庄”：沙湾镇世坪村以“腊枣飘香、幸福世坪”为特色，嘉农镇魏坝村以“田园明珠，快乐魏坝”为特色，太平镇孙坝村以“铜河风情，美丽孙坝”为特色，碧山乡中桥村以“碧波万顷，仙居中桥”为特色，铜茨乡江山村以“天然氧吧，如画江山”为主题。
